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주파수 경매안, KT "담합우려"…SKT·LGU+ "KT특혜"

송고시간2013-06-28 13:59

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KT "경쟁사 담합하면 '승자의 저주' 발생할 것"SKT·LG유플러스 "7조원 특혜 막으려면 KT 인접대역 할당 제외해야"광대역화 시점·지역 제한 조건 놓고도 각자 '불만'

LTE 주파수 할당 방식 설명하는 조규조 전파기획관
LTE 주파수 할당 방식 설명하는 조규조 전파기획관

(과천=연합뉴스) 이상학 기자 = 조규조 미래창조과학부 전파기획관이 28일 오전 과천 청사에서 LTE 주파수 할당 계획을 확정 발표하고 있다. 미래부는 LTE 주파수 할당 방식으로 2개 밴드플랜을 경매에 부쳐 총입찰가가 높은 밴드플랜에 따라 낙찰자를 결정하는 소위 '제4안' 방식을 확정 발표했다. 2013.6.28
leesh@yna.co.kr


(서울=연합뉴스) 김병규 기자 = 미래창조과학부가 LTE 주파수 할당 방식으로 확정한 '복수밴드 혼합경매' 방안에 대해 이동통신3사가 일제히 반발하고 나섰다.

KT는 "정부가 앞장서서 짬짜미(담합)를 조장한다"고 반대했고, SK텔레콤[017670]과 LG유플러스는 "KT에만 유리한 방안"이라며 반발했다.

미래부는 28일 논란이 된 1.8㎓ KT 인접대역을 경매에서 제외한 밴드플랜1과 경매에 포함한 밴드플랜2를 경매에 부쳐 총입찰가가 높은 밴드 플랜에 따라 낙찰자를 결정하는 주파수 할당 방안을 확정했다.

KT는 밴드플랜1이 채택되도록 SK텔레콤과 LG유플러스가 짬짜미를 할 가능성이 크지만 이를 막기 위한 보완책이 없다고 미래부 안을 비판했다.

KT는 "오로지 경매 수익 극대화를 위해 과열 경매와 양 재벌 통신사의 짬짜미를 조장하는 무책임하고 소신없는 할당 방안"이라고 강도 높게 비판했다.

이어 "묵시적으로라도 짬짜미가 이뤄지면 입찰가가 천문학적인 금액으로 뛰어 낙찰을 받더라도 이른바 '승자의 저주'를 피할 수 없다"며 "할당 대가가 높으면 통신요금 인상으로 이어져 소비자들이 피해를 보는 결과를 나을 것"이라고 지적했다.

KT는 "정부가 주파수 할당 정책을 사업자의 돈으로 결정하겠다고 나서는 것"이라며 "돈 있는 사업자에게 정책 결정권을 주겠다는 것과 다를 바 없다"고 강조했다.

반면 SK텔레콤과 LG유플러스는 정부의 안에 1.8㎓ KT 인접대역이 경매에 나오는 것 자체가 문제라는 입장을 고수했다.

이들 이동통신사는 KT가 이 대역 주파수를 할당받으면 손쉽게 LTE 광대역화를 구현해 7조원 가량의 특혜를 받을 것이라고 주장해 왔다.

SK텔레콤은 "심각한 경쟁왜곡과 천문학적 과열경매가 불가피해 졌다"며 "이를 방지할 정교한 할당방안과 할당조건의 필요성을 지속적으로 제기했음에도 불구하고 반영되지 않아 결과적으로 KT에 특혜를 부여하는 방안이 됐다"고 지적했다.

이어 "SK텔레콤이 공정경쟁 환경의 심각한 왜곡을 막기 위해서는 막대한 경매대금을 지불할 수밖에 없도록 할당안이 설계됐다"며 "반면 KT가 지불해야 할 대가는 인접 대역 확보를 통해 얻을 것으로 예상되는 이익에는 전혀 미치지 못한다"고 주장했다.

LG유플러스는 "공정한 경쟁을 위해 KT 인접대역을 배제해 달라고 일관되게 주장해 왔음에도 불구하고 KT 인접대역이 포함된 것에 대해 유감스럽게 생각한다"고 밝혔다.

이어 "정부의 주파수 할당안이 국내 통신시장의 경쟁구도에 영향을 미칠 것이라는 점을 감안해 주파수 할당 방안과 대응 방안에 대해 심사숙고해서 판단할 것"이라고 말했다.

이동통신 3사는 미래부가 KT가 인접 대역을 확보할 경우 제시한 광대역화 도입 시점과 지역 관련 조건에 대해서도 불만을 토로했다.

미래부는 광대역 서비스 시기를 '할당 후부터 수도권, 2014년 3월부터 광역시, 2014년 7월부터 전국'으로 제한하는 조건을 걸었다.

KT는 "SK텔레콤과 LG유플러스가 광대역화와 마찬가지로 기존 LTE보다 2배 빠른 서비스인 LTE어드밴스트(LTE-A)를 이미 시작했거나 7월초에 시작한다고 밝힌 상황이므로 인위적인 커버리지 제한 조건은 없어야 한다"고 주장했다.

반면 SK텔레콤과 LG유플러스는 이 같은 제한 조건이 뒤로 늦춰져야 한다는 입장이다.

SK텔레콤은 "KT 인접대역 할당으로 인해 경쟁왜곡이 발생하지 않도록 광대역 서비스 시기가 이동통신 3사 간의 공정한 출발이 가능하도록 조정돼야 한다"고 지적했다.

bkkim@yna.co.kr

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