美대선 첫 性대결 '힐러리 vs. 트럼프'…공약·인물 '극과 극'

(워싱턴=연합뉴스) 노효동 특파원 = 올 가을 막을 올리는 미국 대선 본선의 대진표가 민주당의 힐러리 클린턴 전 국무장관과 공화당의 도널드 트럼프로 사실상 확정됐다.

이로써 미국 대선사상 처음으로 남녀 간 성대결이 치러지게 됐다.

두 주자는 특히 성별만큼이나 너무나 대조적인 '극과 극'의 면면을 보이고 있다. '인권변호사'와 '부동산 재벌'이라는 출신 배경에서부터 '주류'와 '아웃사이더'라는 정치적 위상, '흑인 진보층'과 '백인 보수층'이라는 지지기반, '개입주의'와 '고립주의'에 기반한 세계관에 이르기까지 극명한 차별성을 보인다.

이 같은 대조적 면면은 집권 이후 국정청사진을 담은 공약에도 그대로 투영되고 있다. 특히 한·미관계와 한반도현안에 대한 정책방향을 놓고는 완전히 상반된 그림이 나타나고 있다. 지근거리에서 조언하는 참모그룹도 '리그'가 서로 다르다.

두 주자의 공약이 극단으로 갈리는데에는 경선과정이 그만큼 치열했던 영향도 크다. 클린턴은 당내 진보층을 겨냥해 더 '왼쪽'으로, 트럼프는 보수층을 의식해 더 '오른쪽'으로 움직이려는 경향이 강해졌다는 분석이 지배적이다.

◇ "동맹과 파트너십 강화" vs. "동맹국이 더 돈내야" = 두 주자의 국정운영 철학이 가장 선명하게 대비되는 것이 바로 외교안보 정책이다.

동맹들과 어떤 관계를 유지할 것이냐를 놓고 클린턴과 트럼프의 입장이 확연히 갈리고 있다. 개입주의자인 클린턴은 동맹국들과의 공조와 파트너십을 강화하고 확대해나가는데 초점을 맞추고 있다. 이에 반해, 트럼프는 현재의 동맹이 '불공정한 책임분담' 구조라고 강조하면서 동맹국이 더 많은 부담을 하는 쪽으로 동맹의 관계를 재조정해야 한다고 밝혔다.

특히 1953년 상호방위조약 체결 이후 63년간 유지돼온 한·미동맹의 가치와 역할을 놓고 두 후보의 시각이 대조적이다. 국무장관 출신으로 한·미관계와 북한 문제를 직접 다뤘던 클린턴은 지난해 8월 23일 미국 CNN과의 인터뷰에서 당시 북한 포격도발 사건을 거론하며 "이번 사건은 미국이 동맹국 방어에 확고한 입장을 가져야할 중요성을 다시 한번 상기해준다"며 동맹 간의 긴밀한 공조를 강조했다.

그러나 트럼프는 한국을 비롯한 동맹국들이 제대로 비용을 지불하지 않은 채 미국에게 일방적으로 안보를 의존하고 있다는 시각을 분명히 하고 있다. 트럼프는 "동맹국들은 재정적·정치적·인적 비용과 관련해 적정한 비용분담을 해야 한다"며 "동맹국들이 적정한 몫을 부담하지 않는다면 우리는 이들 국가가 스스로를 보호하도록 해야할 준비를 해야 한다"고 말했다.

◇ "비확산체제 유지" vs. "한·일 핵무장 허용"도 시사 = 미국이 주도하는 비확산 체제를 놓고도 두 후보의 시각이 확연히 갈린다.

클린턴은 더이상 핵무기 개발이 이어지지 않도록 비확산 체제를 강화해야 한다는 입장인 반면에, 트럼프는 상황에 따라 동맹국인 한국과 일본의 핵무장을 용인할 수도 있다는 취지의 발언을 내놓았다.

클린턴은 버락 오바마 행정부 초대 국무장관을 지내면서 '핵무기 없는 세상' 이니셔티브를 추구하고 이란 핵협상을 시작하는 등 비확산 노력에 드라이브를 걸어왔다. 클린턴의 외교책사인 웬디 셔먼 전 미국 국무부 정무차관은 3일(현지시간) 워싱턴D.C.에서 열린 한 세미나에서 "한국과 일본이 독자적 핵무장에 나서는 시나리오는 상당히 좋지 못한 생각"이라고 말했다.

이에 대해 트럼프는 그동안 언론과의 인터뷰 계기에 "어떤 시점이 되면 논의해야만 하는 문제"라고 가능성을 열어놓았다.

◇ "이란 핵협상이 모델" vs. "김정은은 미치광이" = 북한 핵문제를 놓고 두 주자 모두 중국의 역할론을 강조하고 있지만, 근본적인 접근 자세는 뚜렷한 차이를 보이고 있다.

클린턴은 가능한 제재와 압박수단을 동원해 북한을 이란처럼 협상의 장으로 이끌어내는데 초점을 맞추고 있는 반면, 트럼프는 북한 자체를 직접 상종하지 못할 대상으로 인식하면서 중국을 통해 북한을 고립 또는 봉쇄해야 한다는 시각을 드러내고 있다.

클린턴은 지난해 6월 펴낸 회고록 『힘든 선택』에서 "북한이 검증가능한 방법으로 완전히 핵무기를 제거하는 경우 관계정상화와 경제적·인도적 지원을 제공할 것이고 그렇지 않은 경우 고립이 계속될 것"이라고 밝혔다.

특히 클린턴은 집권 직후부터 북한 문제를 적극적으로 다뤄나가겠다는 입장을 보이고 있다. 클린턴은 지난 1월 6일 성명에서 "데이 원(집권 첫날)부터 위험한 북한을 다룰 수 있는 경험과 판단을 지닌 대통령이 필요하다"고 밝혔다.

그러나 트럼프는 북한 김정은 국방위 제1위원장을 '미치광이'(maniac)에 비유하면서 지난 2월 폭스비즈니스 방송에 나와 "중국 만이 김정은을 사라지게 만들 수 있다"고 말한 바 있다.

◇ '부자증세' vs. '감세' = 경제정책을 놓고도 두 후보 간의 차별성이 뚜렷하다. 특히 정책운용의 주요 수단인 세금 정책에서 매우 대조적이다.

클린턴은 '중산층 복원'을 내세우며 부자증세와 함께 투기자본과 불로소득에 확실한 과세를 하겠다는 입장이다. 연소득 100만 달러가 넘는 경우 최소 30% 세율을 부과하고 연소득 500만 달러가 넘는 경우에는 4% 할증 과세하는 방안이 부자증세 골자다.

특히 주식 단타매매와 부동산 단기보유 자산에 대한 자본이득세를 강화하고 기업이 노동자에게 주는 이익의 15%에 대해서는 2년간 세액공제를 해주겠다는 공약을 내세웠다.

이에 대해 트럼프는 기업과 부자에 대한 감세방안을 내놓았다. 트럼프는 소득 최상위 계층의 세율을 39.6%에서 25%로 대폭 인하하고 개인소득 2만 달러, 부부합산 5만 달러의 저소득층에게는 연방 소득세를 모두 면제하겠다고 약속했다. 또 상속세와 법인세도 각각 폐지하거나 감축한다는 입장이다. 월스트리트의 헤지펀드 매니저에 대해서도 세금을 물리기로 했다. 세금감면으로 줄어드는 세원은 다양한 분야에 걸쳐 있는 소득공제와 세액공제제도를 폐지하거나 감축해 충당하겠다고 공언했다.

◇ 한미 FTA 지지 vs. '재협상' 시사 = 현재 미국 내에서 반(反) 무역정서가 강하게 작동하면서 자유무역협정을 놓고는 두 주자 모두 부정적 입장을 표명하고 있다. 특히 오바마 행정부가 추진해온 환태평양경제동반자협정(TPP)에 반대한다는 입장을 분명히 하고 있다.

그러나 북미자유무역협정(NAFTA)과 한·미자유무역협정 등 이미 발효된 양자 무역협정을 놓고는 클린턴이 이를 지지한다는 입장이지만 트럼프는 이를 재협상할 수 있음을 시사하고 있다. 이와 관련해 트럼프 캠프의 좌장 격인 제프 세션스(앨라배마) 상원의원은 지난달 25일 상원 전체회의에서 2012년 발효된 한·미 FTA가 미국 경제에 부정적 효과를 주고 있다고 비판했다.

◇ '이민자 포용' vs. '반(反) 이민' = 민주당의 힐러리 클린턴 후보는 대통령이 되면 임기 100일 내에 이민개혁법안을 최우선으로 추진하겠다고 공약했다. 이 법안은 1천100만 명의 서류미비자들을 구제하는 내용을 담고 있다.

트럼프는 불법 이민자들로 인해 테러와 범죄가 발생하고 미국인들의 일자리를 빼앗겼다는 주류 백인들의 편견에 부응해 반 이민정책을 펴고 있다. 특히 트럼프는 멕시코 불법이민자를 막기 위해 멕시코 국경에 장벽을 설치하겠다고 공언해 왔고 불법이민자 추방군을 창설하겠다고도 했다.

◇ 인물 비교 = 공약이 다른 만큼이나 두 주자에 조언하는 인물군에도 차이점이 많다. 클린턴 캠프는 주로 빌 클린턴 행정부나 오바마 행정부에서 활약했던 인물들이 가담하고 있다.

클린턴 전 대통령의 '오른팔'이면서 오바마 대통령의 측근 역할을 해온 존 포데스타 백악관 선임고문이 좌장을 맡고 있다. 또 외교안보팀에는 최측근인 제이크 설리번이 외교안보팀을 이끌고 있고 빌 번즈 전 국무부 부장관(현 카네기국제평화연구원 원장)과 이란 핵협상의 미국 측 대표였던 웬디 셔먼 전 정무차관이 가세하고 있다. 북핵문제는 아시아 통(通)인 로라 로젠버거가 맡고 있다.

트럼프 캠프에서는 그동안 주류에서 잘 알려지지 않았던 인물들이 활약하고 있다. 외교·안보팀의 수장인 제프 세션스(앨라배마) 상원의원이 가장 영향력이 큰 것으로 알려져있다. 또 트럼프가 '대(對) 테러 전문가'라고 평한 월리드 파레스 미국 국방대 교수가 외교안보 고문을 맡고 있으며, 카터 페이지 글로벌에너지캐피털 창립자와 벤 카슨 참모 출신의 조지 파파도폴로스 허드슨연구소 에너지안보 분석가도 외교안보팀에서 활약하고 있다.

rhd@yna.co.kr

제보는 카카오톡 okjebo <저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포, AI 학습 및 활용 금지> 2016/05/04 08:37 송고