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연합뉴스 수용자권익위원회

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<2018년 제8차 수용자권익위원회 질의 및 답변>

작성자관리자

조회 96 18.09.05 11:43

8월 수용자권익위원회 회의 내용

■ 개요

- 8월 23일 오후 4시 연합뉴스 사옥 12층 대회의실에서 열린 2018년 제8차 연합뉴스 수용자권익위원회 정례회의 발언 내용. 이날 회의에는 외부위원 9명 중 7명 참석(※박정렬 위원은 서면 자료 제출, 유봉석 위원은 임기 만료로 후임자 선정 협의 중)

■ 발언

▲ [NYT가 전한 집단탈북 막전막후…"결행직전 여종업원 5명 사라져"](8/6) 기사 본문 중 "그러나 정보기관 인사는 4월 30일 48시간 이내에 떠날 것이라면서 같은 식당에서 일하는 19명의 여종업원을..."에서 등장하는 '4월 30일'이라는 날짜가 틀렸다. 이 기사가 인용한 NYT 원문을 찾아보니 기자가 '4월 3일'을 옮겨 쓰다가 오기한 것으로 보인다. 기사를 쓰다 보면 순간적으로 실수할 수는 있다. 하지만 송고 전에 최소한 기사 전체 앞뒤 문맥을 한 번만 더 살펴봤더라면 4월 30일이 틀린 날짜라는 것을 알 수 있었다. 더 큰 문제는 이후에도 해당 부분이 전혀 고쳐지지 않고 있다는 것이다.

☞ 기사작성과 데스크 과정에서 해당 날짜를 세심하게 점검하지 못했습니다. 앞으로 외신 원문을 읽는데 있어 더욱 유의해서 같은 실수가 반복되지 않도록 노력하겠습니다.

▲ [이재명 "다큐 빙자해 판타지 소설 쓰면 가만있겠나"](8/7) 기사에 등장하는 김사랑 씨는 경기도 성남에 사는 한 시민으로, 유명 배우 김사랑과는 무관한 인물로 확인됐다. 그런데 연합뉴스는 위 기사를 처음 송고하면서 본문에 "송사 당사자인 여배우 김사랑 씨를 자신이 정신병원에 강제 입원시켰다는 의혹과 관련해"라고 쓰는 실수를 범했다. 이 때문에 다른 매체들이 일제히 '여배우 김사랑'으로 기사를 따라가는 일이 벌어졌다. 연합뉴스가 이후 해당 부분을 수정하기는 했다. 이런 수준의 실수는 [고침]을 내보냈어야 마땅하나 슬쩍 인터넷 기사만 고쳐놨다. 그 때문에 연합뉴스를 따라간 어떤 온라인매체의 기사는 6시간 넘게 '여배우 김사랑'으로 노출돼 있었다.

☞ 처음에 김사랑 씨를 여배우로 잘못 표기했고, 수정 과정도 매끄럽지 못했습니다. 이번 지적에 유념해 제작에 반영하겠습니다.

▲ [카드 수수료 0%대로 인하 추진…정부 예산 넣고 연회비 인상](7/22)은 금융위원회가 중소자영업자들의 반발을 달래기 위해 신용카드 수수료를 낮추고, 그 손실분을 정부 예산 투입과 소비자 비용 인상으로 보전하는 방안을 추진한다는 내용이다. 연합뉴스는 이 기사를 오전 6시 5분 [단독]을 달아 내보냈다. 하지만 처음부터 팩트가 다소 틀린 기사였다. 최종구 금융위원장 등이 올해 초부터 사적인 자리에서 사견을 전제로 이런 발상에 관해 이야기한 것은 사실이지만, 타 부처와 협의를 하거나 확정된 방안은 전혀 아니었다. 실제로 이날 오후 금융위는 A4용지 2매짜리 분량의 해명자료를 내고 연합뉴스의 기사 내용에 대해 "현재까지 검토·논의된 바 없다"고 밝혔다. 그러나 연합뉴스는 금융위의 해명자료배포 이후인 오후 4시 20분께 [종합] 기사를 재차 내보냈다. 이런 연합뉴스의 자신감 있는 태도에 타사들은 '연합뉴스가 특종을 했구나'라고 생각해 금융위에 강하게 항의까지 했다. 그러나 나흘 뒤인 26일 기획재정부가 배포한 '2018년 세법개정안'을 보면 연합뉴스 기사 내용과 같은 방식의 예산 지원 방안은 전혀 없었다. 즉, 기사 내용이 금융위 내 특정 인물만의 생각이었거나, 몇몇 발언을 사실과 다르게 과장해 해석했다는 것으로 생각할 수 있다. 예산 지원 여부는 기재부를 취재했다면 사실관계를 쉽게 가려낼 수 있는 문제였으나, 그런 최소한의 팩트 확인 과정조차 거치지 않았던 것으로 볼 수 있다.

또 다른 문제는 이 기사가 주말인 일요일 새벽 처음 보도됐다는 점이다. 연합뉴스는 클릭 수 제고 등을 위해 소속 기자들에게 일요일 오전에 출고할 수 있는 기사를 미리 요청, 매주 금요일 오후마다 기자들이 이를 '숙제'라고 부르며 미리 준비하는 것으로 알고 있다. 그런데 이처럼 연합뉴스에서 팩트가 틀린 기사가 일요일 오전에 보도되면, 연합뉴스를 구독하는 타사 기자들은 주말 아침부터 일제히 출근해 팩트를 확인해야 하는 부차적인 번거로움이 발생한다. 따라서 연합뉴스는 앞으로 일요일 오전에 기사 출고 시 평소보다 팩트체크에 더 철저히 해주었으면 하는 것이 다른 언론들의 바람이다.

☞ 해당 기사가 금융위원장의 사견과 몇몇 발언을 사실과 다르게 과장했다고 지적하신바 몇 가지 해명드립니다. 금융위원회는 5월 31일 카드수수료 종합개편 방안과 관련한 보도참고자료를 냈습니다. 여기에 소상공인 주요 지적사항 중 하나로 '소비자 카드수수료 분담 또는 정부 예산을 통한 수수료 지원 방안'이 담겨 있습니다. 여기서 소상공인 지적사항은 금융위가 심도 있게 검토하는 방안 중 하나를 건의사항으로 담은 것이라는 사실을 금융당국 관계자로부터 확인한 바 있습니다. 이어 금융위원장은 약 두 달 뒤인 7월 19일 목포에서 현장 기자들과 취임 1주년을 맞아 질의·응답을 하면서 "가맹점뿐 아니라 카드 사용자, 정부가 같이 나눠서 부담 질 수 있는 방안을 관계부처와 함께 보고 있다"고 이 사실을 재확인합니다. 이후 연합뉴스는 다른 금융당국 고위관계자를 취재해 "정부 부담은 예산을, 사용자 부담은 연회비 인상을 의미하며 관계당국은 예산·세제를 맡은 기재부"라는 사실을 추가 확인했습니다. 5월 금융위 보도자료와 7월 금융위원장의 현장 문답, 복수의 금융당국 관계자의 발언을 통해 3중, 4중으로 확인한 것입니다.

지적하셨듯 이후 발표된 기재부의 세법개정안이나 예산안에 신용카드 수수료 관련 부분은 포함되지 않았습니다. 이는 기사에도 언급됐듯 내년 예산·세법 개정 사항이기 때문입니다. 수수료 개편 방안은 올해 4분기 확정 예정이므로 연말에 부처 차원의 의견이 결정되면 이를 토대로 기재부와 공식 협의합니다. 즉 내년 예산·세법개정안에 반영돼 내후년에 실행됩니다. 물론 추경에 반영된다면 내년에 실행될 수도 있다고 보고 있습니다

▲ [[연합시론] '기무사 세부 문건' 철저한 수사로 실체 파헤쳐라](7/20)를 보면 "청와대는 국방부 특별수사단이 공식 수사에 착수한 지난 16일 기무사 계엄령 문건과 관련된 모든 문서를 제출하라고 지시함으로써 '특수단 수사에 영향을 미칠 수 있다'는 지적을 받았다는 사실을 잊지 않기를 바란다"고 적고 있다. 대통령이 자료제출을 지시한 게 무엇이 잘못이라는 것인가. 한참을 뭉개다가 마지못해 제출한 것을 들여다보니 세부자료가 몽땅 들어있었던 것 아닌가. 도대체 무엇이 잘못이라고 지적을 하는 것인지 이해가 불가하다.

☞ 좋은 제언 감사합니다. 향후 시론 작성 시 참고하겠습니다.

▲ 돈스코이호 보도는 연합뉴스의 '특종'이었던 것으로 알고 있다. 7월 17일 오전 [[단독]113년 전 울릉 앞바다서 침몰한 러시아배 돈스코이호 발견] 제하 첫 보도 이후, 같은날 오후 [[단독]울릉 앞바다서 발견 돈스코이호 '150조 가치' 보물선 맞나]로 이어졌다. 심지어 두 번째 기사에서는 본문에 "함미에서 'DONSKOII'(돈스코이)라고 선명하게 적혀있는 함명을 발견하고 촬영해 17일 연합뉴스를 통해 공개했다"며 소위 '특종 자랑'까지 했지만, 결국 이 모든 것은 희대의 사기극으로 밝혀졌다. 그러면서 8월 2일께부터 경찰의 수사 상황에 대한 보도가 나오기 시작했다.

이런 형태의 보도를 전형적인 'row-back' 기사라고 한다. 오보에 대해 솔직하게 인정하고 사과하지 않고 후속 기사를 통해 슬쩍 넘어가려 하는 무책임한 보도 행태로, 미국 등 서구 언론에서는 오래전부터 문제시해온 것이다. 연합뉴스는 17일자 돈스코이호 관련 기사 2건에 대해 독자들에게 솔직하게 사과해야 한다.

☞ 지난 수년간 돈스코이호와 관련한 언론 보도는 금 등 보물에 초점이 맞춰졌지만, 연합뉴스는 돈스코이호 발견 사실을 보도하면서 스트레이트 기사의 부제('금화 등은 미확인')와 곧바로 이어진 별도의 박스기사('보물선 맞나') 등을 통해 여러 의혹과 문제점을 함께 다뤘습니다. 발견 사실의 취재 과정을 구체적으로 설명하긴 어려우나 취재 원칙에 따라 다양한 경로로 확인과정을 거쳤음을 말씀드립니다. 신일그룹이 돈스코이호 발견 사실을 사기극에 악용한 것에 대해서는 저희도 매우 유감스럽게 생각합니다. 다만 돈스코이호 발견과 관련된 첫 보도가 충분한 확인과정을 거치지 않은 오보라고 생각하지 않습니다. 후속보도가 오보를 지우기 위한 과정은 더욱 아니었습니다. 이번 사안을 더욱 철저한 사실 확인의 필요성을 재인식하는 계기로 삼겠습니다.

▲ [[단독]제4기 방통위 출범 1년…방송 공정성·인터넷 환경 개선 '성과'](7/30)는 그야말로 '발표 저널리즘'의 전형이다. 그 내용은 물론 문장 하나하나까지 보도자료를 그대로 옮겨놓은 것 같다. 방통위는 현재 그 인사·구성부터 징계받아 마땅한 사람이 정치권 몫으로 다시 자리를 차지하고 있고, 지상파들의 압력에 의해 중간광고를 허용하는 방향으로 흐르고 있다. 시청자가 아닌 기득권에 의해 움직이는 구조에서 벗어나지 못하고 있다. 결국, 전 정권이 깔아놓은 궤도 위만 달려가는 식인데 이런 문제점들에 대한 지적이 전혀 없다.

☞ 방송통신위원회가 여야 정치권 추천 및 대통령 임명 인사들로 구성돼 있고 위원 합의제로 운영되는 조직이다 보니 정책 방향에 대한 안팎의 입장이나 시각이 다양하게 나올 수 있다고 봅니다. 지적하신 부분 참고해서 향후 방송·통신 이용자 입장에서 보다 객관적으로 기사를 작성할 수 있도록 노력하겠습니다.

▲ [여야, 드루킹 특검 연장포기에 "빈손 특검" vs "권력에 무릎"], ["드루킹 특검 연장 촉구 성명" vs "특검 연장 의미 없어"](8/22) 등은 물론 여야의 견해를 대변하는 기사들이다. 그러나 이와 함께 나온 [[연합시론] '드루킹 사건' 실체적 진실 규명에 끝까지 최선 다해야]를 보면 허익범 특검에 대해 '빈손 특검', '부실 수사'라고 단정 짓고 있다. 특검이 반드시 사람을 잡아다가 감옥에 넣어야 성과가 있는 것인가. 언론마저 잘못된 틀에 갇혀 있는 것은 아닌지 생각해볼 필요가 있다. 특검팀도 나름대로 열심히 했다고 생각한다. 그런데도 이런 식으로 보도하는 것은 아니라고 생각한다.

☞ 이번 특검팀의 핵심 과제는 드루킹의 댓글조작이 정권실세와의 결탁 하에 이뤄진 것인지를 확인하는 것이었다고 할 수 있습니다. 야당은 이런 의혹을 제기하며 특검도입을 강력히 요구했고, 여당도 이를 받아들였습니다. 특검팀이 나름대로 열심히 수사해서 추가로 밝혀낸 사실이 더러 있지만 핵심 의혹을 해소할만한 이렇다 할 수사성과는 내지 못한 것으로 볼 수 있습니다. 이에 상당수 언론이 '빈손 특검'이라고 평가한 것입니다. 특검팀이 청구한 구속영장이 법원에서 잇달아 기각됐다는 점에서 부실수사란 일각의 지적도 특검팀 입장에선 부인하기 어렵습니다. 하지만 연합시론은 특검팀을 일방적으로 비판하지 않았습니다. 특검의 수사가 이렇게 된 데는 검·경의 부실수사와 정치권의 견제·압박 때문이라는 설명을 곁들였습니다. 특검팀이 수사기간 연장을 포기한 것에 대해 '용기있는 결단'이라고 평가했습니다. 또 핵심 피의자를 구속하지 않았다고 해서 부실수사라는 논리를 편 것은 아닙니다. 시론에서 '인신구속만이 능사는 아니다'라고 적시한 바 있음을 두루 살펴봐주시길 바랍니다.

▲ 기사 분류의 정확성을 높일 필요가 있다. 외교부의 경우 맞춤란 내에 기사가 세부 분류가 되는데, 예컨대 리비아 납치 사건 관련 특사를 파견하는 내용의 기사가 '북한'으로 분류돼 있다.

☞ 지적을 유념해 기사 분류에 더욱 주의를 기울이겠습니다.

▲ 연합뉴스는 기본적으로 공정하고 균형 있는 보도를 지향하는 것으로 알고 있다. 그런데 최근 이목을 끌기 위해서인지 다소 자극적인 제목을 사용하는 경우가 있어 우려된다. 그 과정에서 불필요한 프레이밍이 이뤄지는 측면도 있다. 지난 8월 2일 외교부에 대한 압수수색 관련 기사들을 보면 [수뇌부 대거 출장중 압수수색 '날벼락'…외교부 패닉] 등의 제목이 주를 이룬다. 그러나 당시 외교부 직원들은 차분하게 평정심을 유지하면서 대응했다. 그런데도 '날벼락', '패닉' 등의 표현을 사용한 것은 적절치 않다.

☞ 외교부는 양승태 대법원장 시절의 사법부가 일제 강제동원 피해자들의 소송을 놓고 거래를 시도했다는 의혹 등과 관련해 검찰의 압수수색을 받았습니다. 외교부 간부와 직원들의 일관된 반응은 2012년 CNK 사건 후 6년여 만에 이뤄진 갑작스러운 압수수색이어서 충격이 크다는 것이었습니다. 또 당시 강경화 장관과 일부 고위간부들은 해외 출장 중이어서 그 파장이 더 컸습니다. 다만 '날벼락', '패닉' 등의 단어가 다소 표현이 거칠다는 점에 대해서는 향후 제작에 유의하도록 하겠습니다.

▲ 글기사에 사용하는 사진·그래픽 선정에 좀 더 신중을 기할 필요가 있다. 기사의 내용과 부합하는 이미지가 사용되어야 한다. [남북외교장관, ARF 만찬서 조우…리용호, 정식회담은 거부](8/2) 기사는 리용호 북한 외무상이 회담을 거부했다는 내용을 다루면서도 정작 사진에는 두 사람이 밝게 웃으며 악수하는 모습이 담겨있다. 물론 만찬장에서 조우해 인사를 하는 장면이겠지만, 어쨌거나 해당 기사 내용과는 어색해 보이는 게 사실이다.

☞ 지적의 취지를 잘 이해하고 있습니다. 다만 최근 독자들은 사진이나 그래픽이 없는 글 기사는 외면하는 경향이 있습니다. 이에 기사 내용에 부합하는 적절한 사진이 없는 상황에서 해당 사진을 매핑한 것임을 설명 드립니다. 기사 내용으로 볼 때 사진이 어색하다는 지적엔 공감하는 바입니다. 향후 제작에 참고하겠습니다.

▲ 동일한 내용과 제목의 기사가 반복적으로 올라오는 경우가 있다. 예컨대 8월 3일 왕이 중국 외교부장이 비핵화의 유효성을 이야기했다는 내용의 기사가 제목만 살짝 바뀌고, 내용은 크게 달라진 게 없음에도 반복해 올라온 사례가 있다. 굳이 이럴 이유가 있는 것인지 궁금하다.

☞ 연합뉴스는 리얼타임 뉴스를 제공하는 뉴스통신의 속성상 첫 기사 이후 새로운 팩트를 추가할 때마다 (종합), (종합2보), (종합3보) 등의 형식으로 기사의 완성도를 높여가고 있음을 참고해주시길 바랍니다.

▲ 연합뉴스가 지난 한 달간 국민 생활과 직결된 경제, 고용 문제에 큰 관심 보인 것은 매우 잘한 일이다. 이 기간 특히 경제 관련 시론이 13∼15개로 상당히 큰 비중을 차지하고 있다. 바람직한 보도 방향이었다. 지난 회의 때 연합뉴스가 경제 문제에 대한 깊이 있는 지적과 해법 제시를 해줄 필요가 있다고 조언한 데 대해 공감하고 의미 있게 다뤄준 것 같아서 감사하다. 방송, 신문 등 다른 매체보다는 뉴스통신인 연합뉴스가 이런 경제 문제를 전문가적 관점에서 지적할 수 있는 강점이 있다고 생각한다.

구체적으로 살펴보면 [[연합시론] 경제 활력 되찾으려면 뼈 깎는 규제혁신 절실하다](7/26)는 현 정부 정책과는 다소 엇박자이긴 하지만 중요한 지적이며, [[연합시론] 현장소통 보폭 넓혀야 정책 실효성 높아진다](7/27) 또한 원론적이나마 현장의 중요성을 강조했다는 측면에서 의미가 있다. [[연합시론] 부총리-재벌총수 만남으로 한국경제 활로 찾길](8/6)도 한때 우리 언론이 경제까지 이념적 잣대로 들여다보는 경향이 있었는데, 이런 프레임을 걷어내는 노력을 하는 것으로 보여 긍정적으로 평가한다. 이밖에 [[연합시론] 조세지출로 소득분배 개선 시도…기업 활력](7/30), [[연합시론] 韓경제 투자 부진 심각…정부의 인식전환 필요하다](7/31), [[연합시론] 지지율 일희일비 말고 경제·민생 성과 내야](8/9) 등도 시의적절한 좋은 시론이었다.

▲ [[연합시론] 경제 활성화가 자영업 지원 근본 대책이다](8/20)의 경우 정부가 나름대로 노력을 하는 분야이긴 하지만 좋은 충고가 될 것으로 보인다. 결국, 기업들이 나서서 투자하고 일자리를 만들어야 하지 않나. 그런데 이 시론은 대체로 경제 활성화의 현실적인 장애요인들에 대해 두루뭉술하게 넘어가는 측면이 있다. 좀 더 직접적이고 확실한 표현으로 지적해줄 필요가 있다. [[연합시론] 한국 임금격차 OECD 최고 수준…방치하면 위험하다](8/19)는 그 지적의 필요성도 크고 내용도 적절했다. 양극화는 미래 위험성이 큰 문제이다. 다만 개인적인 경험을 토대로 볼 때 대기업과 중소기업, 정규직과 비정규직 간 갈등의 근저에는 대기업의 강성노조로 인해 기업들이 착취당하는 구조적 문제가 있다. 이에 대한 심층적인 분석과 비판이 부족하다고 본다.

정치인들은 현장에 대한 이해도가 낮고, 국민의 절박감을 잘 모를 수 있다. 그들이 만든 정책이 기업인들의 손발을 묶는다면 우리 자녀들은 부모세대 보다 못사는 최초의 차세대가 될 수 있다. 연합뉴스는 다른 언론과 비교했을 때 정파적인 시각에서 자유로울 수 있는 조건을 가지고 있다. 따라서 앞으로도 계속해서 중장기적 경제 사안에 대해 조금 더 관심을 두고 노력해 달라.

☞ 꼼꼼한 지적 감사드립니다. 좀 더 심층적이고 깊이 있으며 상황에 맞는 확실한 표현을 쓰는 노력을 기울이도록 하겠습니다.

▲ '드루킹 특검'과 관련해 연합뉴스가 객관적으로 보도하고 합리적인 제언을 잘했다고 평가한다. 애초 이 특검은 정권 초기라는, 정치적으로 매우 어려운 환경 속, 합의 위에서 출발해 수사했다. 어떤 결과를 냈느냐, 또는 왜 결과가 없느냐고 따지는 사람도 있다. 하지만 구심력이 약한 연합군과도 같은 특검 조직의 성격을 고려하면, 이런 예외적인 기구를 만드는 것은 결과의 여부를 따지기 이전에 시작 단계에서부터 신중했어야 하는 문제이다. 또 한편으론 집권당의 대변인이 나서서 특검의 전력에 대해 인신공격을 하는 모습을 보면서, 이러려면 도대체 왜 특검법을 통과시킨 것인지 이해하기 어려웠다. 또 언론도 매체의 성향에 따라 특검을 지나치게 폄하·공격하기도 했는데 연합뉴스는 그런 점에서 객관적이고 중립적으로 보도하려고 노력하는 모습이 보여 감사하게 생각했다.

▲ ['땀인지 눈물인지'…폭염 속에서도 싸움 이어가는 농성장](7/30)은 이달 모니터링한 기사 중 가독성과 기사 밸류 차원에서 가장 좋은 기사라고 생각했다. 사상 최악 폭염 속에서도 '농성장 피플'들의 여름 나기를 생동감 있게 그려냈다. 그들 주장이 옳고 그름을 떠나 가만히 앉아 있어도 더운 올해 폭염 속에 이들이 어떤 고통을 겪고 있는지 생생하게 그려냈다는 점에서 정말 뛰어난 현장형 기사라고 할 수 있다. 소재가 신선하다 보니 소위 '읽는 재미'도 느낄 수 있는 기사였다. 농성이 벌어지고 있는 천막으로, 광장으로, 굴뚝으로, 분향소로 직접 찾아가 이들의 애환을 생생하게 그려낸 취재 기자들에게 찬사를 보낸다. 앞으로도 '발로 뛰는' 기사를 더욱 많이 접하길 희망한다.

▲ 연합뉴스는 8·2 부동산 대책 1주년을 앞두고 총 4회에 걸친 기획물 [8·2대책 1년](7/29)을 통해 대책의 실질적 효과와 파장, 전망 등을 심층적으로 조망했다. [[8·2대책 1년]①'집값 잡기' 총력전…대세 하락 국면 올까]는 우선 수도권과 지방을 꼼꼼히 취재해 부동산 가격 양극화 현상이 얼마나 심화하고 있는지 상세히 서술했다는 게 돋보였다. 울산과 거제 등 조선업 구조조정 지역의 집값 하락세가 가파르다는 점도 잘 정리했고, 전셋값 역시 공급이 초과하면서 전반적인 하락을 면치 못하고 있다는 점을 잘 정리했다. [[8·2대책 1년]②임대사업 등록·증여 사상 최대…청약시장 후끈]은 청약시장에 쏠리는 소비자들의 높은 열기와 그 와중에도 수도권과 지방간 양극화 현상이 벌어지고 있다는 점을 잘 짚어냈다. [[8·2대책 1년]③전문가 "보유세·금리 인상 대기…집값 안정될 것"]에서 전문가들 전망을 통해 향후 수도권과 지방의 주택가격 향방을 가늠한 것도 깔끔했다. [[8·2대책 1년]④"서울 집값 다시 꿈틀"…추가 규제 나올까]에서 국토부가 향후 추가적인 투기 규제책을 어떻게 펼쳐갈지 취재한 부분도 시리즈의 완결성을 높인 좋은 시도였다. 일부 수치가 틀려 <고침>을 내놓은 기사도 있으나, 전반적으로 정부 대책 시행에 따른 효과를 다각도로 조망한 좋은 기획이었다고 평가한다.

▲ [졸업장 받고 공사장으로…'단순노무' 청년 25만명 넘어](7/23)는 당일 오후 석간신문이 톱기사로 받을 정도로 반향이 큰 좋은 기사였다. 다만, 이 기사의 주제나 제목, 표현 등에 대해서는 함께 차분히 생각해 볼 여지가 있다고 본다. 우선 처음 송고된 제목은 '졸업장 받고 공사판'이었다. 이에 네티즌들이 댓글을 통해 '공사판'이라는 단어를 문제 삼자, '공사장'으로 수정한 것으로 보인다. 육체노동을 은근히 경시하는 풍토가 남아 있는 우리 사회의 인식이 부지불식간 제목에 반영된 것은 아닌가 하는 아쉬움이 드는 대목이다. 또, 이 기사에 대한 네티즌들 댓글을 보면, "기사 저변에, 대학 졸업자들이 육체노동을 하는 것이 문제라는 뉘앙스가 느껴진다"는 지적이 적지 않았다. 물론 해당 기자가 그런 의도를 갖고 쓴 것은 아니겠으나, 이를 받아들이는 일부 네티즌들은 "이런 현상이 왜 문제냐"고 반론을 제기하고 있음을 알 수 있다. 따라서 이 기사의 방향성이 올바른 것이었는지에 대한 진지한 고민을 함께 해봤으면 한다. 참고로 일부 네티즌들은 "경위야 어찌 됐든 대학 졸업자들의 단순노무직 종사 풍토를 칭찬해줘야 하지 않느냐"는 식으로, 기사와는 정반대의 시각까지 내비치고 있다.

☞ 지적의 취지를 잘 이해하고 있습니다. 향후 보도 시 전해주신 의견들을 유의하겠습니다.

▲ 지난 회의에도 말씀드렸듯 평소 연합뉴스 모바일 앱을 자주 이용한다. 사실 언론업계 종사자를 비롯한 일부를 제외한 일반 독자 대다수가 가장 많이 활용하는 플랫폼이 바로 모바일 앱이라고 생각한다. 그런데 7월 20일 모바일 앱에 접속했더니 가장 상단에 ['평화와 고요' 카펠라호텔]이라는 제목이 눈에 들어왔다. 북미정상회담이 끝난 지가 언제인데, 아직도 이슈가 되는 사안이 있는가 싶어서 클릭해 들어가 봤더니 어이없게도 6월 6일 특파원이 쓴 기사([[르포]'평화와 고요' 카펠라호텔…벌써 경비 삼엄에 홈피접속 불통])였다. 다른 언론도 아니고 국내 최대 특파원 망을 가진 연합뉴스 아닌가. 이런 구문이 연합뉴스 모바일 앱에 올라 있는 게 말이 되나. 둘 중 하나라고 생각했다. 그 많은 특파원 중에 아무도 두 달 전에 쓴 리포트를 대체할 만한 수준의 리포트를 생산해내지 못했거나, 본사 모바일 앱 관리자가 편집 업무를 게을리하고 있거나 말이다. 어느 쪽이든 문제다. 아프리카, 중남미 등 연합뉴스 특파원들이 전하는 재미있는 이야기들을 잘 활용해주길 바란다. 또 무엇보다 모바일 앱 관리에 좀 더 노력을 기울여 달라.

☞ 해외 특파원들이 쓰는 르포 기사를 작성 순으로 모아 놓은 '특파원 르포' 코너에 표출된 기사를 지적하신 것으로 이해하고 있습니다. 르포 기사 특성상 이슈 유무에 따라 작성 빈도가 다른데, 공교롭게도 당시에 송고된 르포기사는 ['평화와 고요' 카펠라호텔](6/16), [여성에 또 열린 이란 축구장](6/26), [베이징 주중美대사관서 '쾅'소리](7/26) 등으로 기사 작성 빈도가 일시적으로 뜸한 시점이었습니다. 이 때문에 편집 업무에 문제가 있었던 것으로 여겨질 수도 있습니다. 하지만 이후를 살펴 보면 7월 26일 4건, 7월 27일 2건, 7월 28일 1건, 8월 6일 1건, 8월 7일 2건, 8월 15일 2건 등으로 재미있고 유익한 보도가 꾸준하게 이어졌습니다. 앞으로도 특파원들이 전하는 현장감 있는 이야기들을 충실하게 전할 수 있도록 노력하겠습니다.

▲ 7월 23일 노회찬 전 의원이 투신 사망한 사건에 대해 일부 매체들이 매우 선정적이고 자극적인 보도로 빈축을 샀다. 우선 연합뉴스는 그 정도는 아니었던 것으로 보여 다행이라고 생각했다. 하지만 사진기사 [바람에 날린 사건 현장 위 텐트](7/23)만은 짚고 넘어가고자 한다. 경찰이 씌워 놓은 덮개가 바람에 날려 일부 드러난 시신의 모습을 모자이크 처리해 보도했다. 이는 망자에 대한 예의도 아닐뿐더러, 독자의 알 권리와도 무관한 장면을 굳이 모자이크 처리까지 하면서 보도해야 했는지 의문이다.

☞ 노회찬 전 의원 투신 사망사건이 국민의 관심사였던 만큼 현장상황을 있는 그대로 보여주기 위한 사진으로, 선정성을 피하기 위해 모자이크 처리를 한 바 있습니다. 그러나 본의와 다르게 오해의 소지가 있을 수 있다는 지적에 동의합니다. 발행된 사진은 삭제 처리했습니다.

▲ 최근 제주도와 관련해 불안과 갈등을 조장하는 각종 허위 게시물이 확산하고 있어 시민 사회의 우려가 크다. 이 가운데 [[팩트체크] 불안감 조장하는 '제주실종' 게시물…"모두 허위"](8/7)는 게시물들의 문제점을 정확하게 분석하고 조목조목 지적한 좋은 보도였다. 기사는 특히 예멘 난민이 제주에 들어온 이후 여성 대상 범죄가 늘어난 것처럼 왜곡·날조해 시민 불안을 부추기는 내용의 게시물을 다뤘다. 그런데 이처럼 훌륭한 [팩트체크]를 하면서, 앞서 발생한 '제주 세화포구 실종 사건' 관련 자사의 선정적인 보도 방식에 대해서는 어떤 의견인지 궁금하다.

연합뉴스는 7월 27일 제주 세화포구에서 일어난 실종사건을 처음 보도한 이후, 실종자의 시신이 발견되고 타살 가능성이 없다는 경찰의 수사결과 발표가 나올 때까지 아주 지속적이고 자세하게 보도했다. 소위 연합뉴스가 '밀었던 아이템'으로 보인다. 가장 심각한 문제는 수십 건에 달하는 관련 기사 제목이 모두 "제주 실종여성", "캠핑 여성" 등 '여성'이라는 표현을 반복, 실종자가 '여성'이라는 사실을 집요하게 부각하고 있다는 것이다. '여성 대상 범죄' 가능성을 암묵적으로 전제하면서 선정적인 접근으로 독자의 호기심을 자극한 것이다. 포털에 노출되는 '언론사 선정 주요기사'에 관련 기사들을 집중적으로 배치하기도 했다. 이런 선정적인 보도 태도는 국가기간뉴스통신사의 품격에 걸맞지 않을뿐더러, 이런 와중에 [팩트체크]로 허위 게시물 확산 문제를 지적하는 것은 너무나 모순적인 행태이다. 물론 이는 연합뉴스만의 문제는 아니다. 사실상 대다수 언론이 사건·사고 기사에 '00 여성', '00녀 사건', '00 여고생 사건' 등의 표현을 관행적으로 사용한다. 연합뉴스가 앞장서 새로운 기준을 제시해주길 바라는 바이다.

[제주 가파도서 고둥 따러 간 60대 실종…해경 수색 중](7/31)은 공교롭게도 세화포구 사건과 같은 시기·지역에서 발생한 실종사건을 다룬 기사인데, 제목 어디에도 실종자의 성별은 없다. 굉장히 드라이하고 차분한 제목이다. 실종자가 남성이기 때문일까. 그 차이에 대해서 함께 고민해주길 바란다.

☞ 국민의 관심이 큰 사건인 경우 사건의 특징적 내용을 압축적으로 표현하기 위해 사건 발생 장소, 피해자의 성별이나 연령(20대, 노인, 아동 등) 등이 제목에 들어가는 경우가 많습니다. 이번 사건의 경우도 독자가 제목만 보고도 어떤 사건인지 쉽게 인지할 수 있도록 제목을 달고자 노력한 것입니다. 성차별적 의도는 전혀 없습니다. 더구나 국가기간뉴스통신사인 연합뉴스가 선정성을 노리고 특정 사건을 '밀었다'는 것은 상상하기 어려운 일입니다. 다만 많은 수용자가 이런 표현을 차별적으로 느낄 수 있다는 지적을 유념해 그런 오해가 생기지 않는 방법을 더욱 고민해보겠습니다.

▲ 탈원전 정책 보도 시 단기적인 전력수급 문제와 장기적인 에너지 전환정책 사안을 구분해주어야 한다. 폭염으로 전력수요가 급증하자 이를 빌미로 야당과 수구 보수신문, 원자력 유관단체들이 "탈원전 폐기"를 거세게 주장하고 있다. 이 과정에서 사실 왜곡과 무분별한 선동이 기승을 부리고 탈원전 정책이 정치 쟁점으로 떠오르게 됐다. 특히 7월 22일 한국수력원자력이 원전 점검 일정 조정을 발표하자 일부 언론은 "정부가 탈원전 하려다가 전력이 모자라서 원전을 추가 가동한다"는 식으로 왜곡하며 지속해서 탈원전 정책 폐기를 주장하고 있다. 야당도 탈원전 정책을 한국전력 적자의 원인으로 꼽으며 공세를 펴고 있고 일각에선 대통령 탄핵까지 주장한다. 그런 가운데 연합뉴스가 [한수원, 여름철 피크 대비 정비 늦춰…"500만kW 추가 공급"](7/22)에서 한수원의 발표를 왜곡 없이 그대로 전달한 것은 당연한 일이면서도 다행이라고 생각했다.

이어진 [폭염이 다시 지핀 탈원전 논란…원전 없어도 전력 충분한가](7/24)도 한수원 발표를 둘러싼 탈원전 반대 진영의 주장에 대해 산업부의 해명을 토대로 사실상의 '팩트체크'와 같은 역할을 해주었다는 점에서는 평가한다. 하지만 이 기사의 전체 구성을 놓고 보면 장기적인 탈원전 정책과 단기적인 전력수급 문제가 뒤섞여 혼란스러운 측면이 있어 지적하고자 한다. 우선 제목과 리드에서 각각 "원전 없어도 전력 충분한가", "탈(脫)원전을 해도 전력을 안정적으로 공급할 수 있느냐는 의문이 다시 제기되고 있다"고 논란을 부각했다. 본문에서도 "(정부의 최대전력수요 전망이 빗나가면서) 전력 부족에 대한 불안은 완전히 사라지지 않고 있다", "최대전력수요를 잘못 예측해 전력을 충분히 공급하지 못할 경우 대규모 정전으로 돌이키기 힘든 손해를 입을 수 있다"고 기사를 마무리했다. 정부가 전력수요를 정확하게 예측하고 대비하도록 언론이 요구하는 것은 당연하다. 그러나 탈원전 정책은 장기적인 에너지구조 전환 차원의 문제이다. 적어도 올해 폭염에 따른 전력수요 급증과 수급 문제는 탈원전 정책과 무관하다. 장기적인 전력수급에도 문제가 된다고 지적하려면 더 구체적 근거와 면밀한 접근이 필요하다. 그렇지 않으면 시민들에게 탈원전 정책에 대한 오해와 혼란을 불러올 수 있다.

☞ 지적의 취지를 잘 이해하고 있습니다. 마찬가지로 이 기사는 전체적으로 산업부의 설명을 통해 폭염에 대한 전력수요 급증과 수급 문제가 탈원전 정책과는 관련이 없다는 점을 드러내고 있습니다. 다만 정부의 최대전력수요 전망이 빗나간 것은 사실이고, 정부도 이는 폭염을 예측하지 못한 측면이 있다고 인정했습니다. 전력수급에 대한 불안감을 느낀다면 이는 탈원전 때문이 아니라 전력수요 전망 오류가 될 수 있다는 점을 지적한 것입니다. 전체적인 지적의 요지는 충분히 공감하고 있는 만큼 향후 제작에 참고하겠습니다.

▲ 일각의 탈원전 정책 폐기 주장과 관련해, 연합뉴스는 딱히 시각이랄게 없어 보인다. 관련 보도는 정치권과 시민 사회에서 벌어지는 논란을 중계하는 정도에 그치고 있어 연합뉴스의 입장을 알기 어렵다. 8월 22일 현재까지 [연합시론]에서 탈원전 정책 폐기 주장이나 그로 인한 논란을 직접 다룬 바는 없는 것으로 파악된다. 문재인 대통령과 여야 5당 원내대표의 청와대 오찬 회동을 다룬 [[연합시론] '여야정 상설협의체', 생산적 협치 기대한다](8/16)에서 짧게 언급게 전부로 보인다. 시론은 줄곧 정치권의 상생을 주문하면서 "문 대통령이 국정 방향에 대한 야당의 문제 제기를 경청하는 태도를 보인 것도 긍정적이다. 탈원전 정책을 향한 우려에 대해서도 '탈원전 문제가 걸림돌이 되지 않게 할 것이다. 충분히 스텝 바이 스텝으로 하고 있다'며 유연한 자세를 보였다"고 평했다. 시론이라기엔 아주 우회적이고, 애매하며, 절충적인 태도다. 탈원전 폐기 공세의 타당성을 따지지 않고 정부에 '경청', '유연한 자세', '상생'을 주문하는 것은 막연하고 공허한 주장에 지나지 않는다. 중립적인 것과 팩트를 따져 옳고 그름을 가리는 것은 굉장히 다른 것인데 이 모든 것을 교묘하게 비켜나가고 있는 것이다.

☞ 해당 시론은 탈원전 문제보다는 여야정 상설협의체 구성에 대한 의견을 주로 담은 것입니다. 향후 탈원전 문제에 대해 더 많은 관심을 갖겠습니다.

▲ ["작년 세계 원자력발전설비 2GW↑…원전 59기 건설 중"](8/19)은 세계원자력협회(WNA)가 발간한 '2018 세계 원자력 성과보고서' 내용을 요약한 것이다. 기사는 2017년 말 기준 세계 원자력발전 설비와 발전량이 아시아를 중심으로 소폭 증가했다며 원전 건설 현황 등을 자세하게 소개했다. 기사 제목만 보면 보고서의 출처를 알 수 없을 뿐 아니라, 마치 한국 정부의 탈원전 정책이 세계적 추세와 역행하는 것처럼 생각된다. 그러나 중국과 동유럽을 중심으로 소폭 증가한 원전설비와 발전량 추이가 세계적 원전 흐름을 제대로 반영했다고 볼 수는 없다. 연합뉴스의 보도 이후 조선비즈를 비롯한 다수 매체가 관련 기사를 내보냈다. 이들 매체 다수는 "19일 세계원자력협회(WNA)가 이달 발간한 '2018 세계 원자력 성과보고서'에 따르면"이라는 연합뉴스 기사의 비문까지 그대로 옮겨 썼다. 한국경제신문의 경우 '한국은 탈원전 정책 속도 내는데… 세계 원자력발전량 5년 연속 증가'라는 제목으로 우리 정부의 탈원전 정책을 비판했다. 탈원전 폐기 주장에 따른 논란 속에 연합뉴스가 원전업계의 홍보성 기사로 이들에게 힘을 실어주는 것은 무책임한 태도이다. 사실보도와 진실보도는 구분해야 한다.

☞ 우리나라가 탈원전 정책을 추진하고 있지만, 원자력발전이 우리의 주요 수출 분야라는 산업적 측면에서 세계원전시장의 동향은 보도할 가치가 있다고 보고 있습니다. 다만 작년 한 해의 통계라는 점에서 한계가 있는 것은 사실입니다. 향후 세계원전시장의 장기적인 동향을 다룰 기회를 모색하겠습니다. 참고로 연합뉴스는 이에 앞서 지난해 국제에너지기구(IEA) 자료를 인용, [세계 원전 투자 45% 감소…최근 5년간 최저](7/18) 기사를 단독 보도한 바 있습니다. 뉴스통신사로서 객관적인 입장에서 기사를 작성하고자 노력하고 있음을 살펴봐 주시길 바랍니다.

▲ [김상조, '취업알선' 검찰기소에 "비리통감…국민께 사과"](8/20) 기사를 보고 깜짝 놀랐다. 명백하게 오인의 소지가 큰 제목이었고, 역시나 네티즌들로부터 상당한 비난을 받았다. 이후 다시 확인하니 [김상조, 前정부 시절 취업 알선에 "비리 통감…국민께 사과"]로 제대로 수정이 됐다. 조금만 신경을 썼더라면 일어나지 않을 실수라고 생각하는데, 도대체 무슨 이유로 누가 봐도 김 위원장이 기소된 것처럼 오해할 수 있는 제목을 단 것인지 아쉬웠다.

☞ 지적의 취지를 잘 이해하고 있습니다. 향후 기사 작성 시 오해의 소지가 없도록 유의하겠습니다.

▲ 제4회 국제유소년축구대회 방북취재단에 연합뉴스가 빠진 이유가 무엇인가. 최문순 강원도 지사가 이끈 150여 명의 방북단 중 취재진이 26명에 달하는 것으로 알고 있다. KBS, MBC, SBS, JTBC, 중앙, 경향 등이 포함됐는데 국가기간뉴스통신사인 연합뉴스가 빠진 게 납득이 가지 않는다. 연합뉴스의 통일부 출입기자나, 스포츠 담당기자는 무엇을 하고 있었나. KBS는 현장에서 생중계를 연결하고, 일간지들은 연일 1면 톱으로 르포를 내보냈다. 9박 10일간의 평양 취재라면 기자로서도 엄청난 경험 아닌가. 수용자권익위원으로 활동하면서 평소 대내외적으로 '평양지국은 연합뉴스가 가장 먼저 간다'고 말하고 다니는데, 정작 사소한 제 밥그릇도 못 찾아 먹는 게 말이 되는가. 내부적으로 경위서도 제출한 것으로는 알고 있지만, 자세한 경위를 듣고 싶다.

☞ 평양지국 개설을 위해 노력하고 있는 연합뉴스로서는 이번 행사의 취재단에 포함되지 못한 것을 매우 아쉽고, 뼈아프게 생각합니다. 한반도 평화가 진전되는 국면에서 북한을 직접 취재하고, 북한과 언론 교류를 모색할 수 있는 기회를 놓치지 않도록 더욱 노력하겠습니다.

▲ 중앙일보가 8월 20일 부산발로 단독보도한 "전 여친 성관계 영상 유출범에 정식재판 청구도 안 한 검찰" 기사는 요즘 젊은 여성들이 왜 '3非 선언'을 하고, 혜화역 시위에 동참할 수밖에 없는지를 극단적으로 보여주는 사례이다. 궁금한 것은, 부산에도 연합뉴스 기자가 있을 텐데 왜 중앙일보의 단독보도가 됐느냐는 것이다. 앞서 광주발 계엄군의 여고생 성폭행 사건 단독보도도 연합뉴스가 아닌 한겨레신문에서 나온 바 있다. 국가기간뉴스통신사인 연합뉴스는 특파원뿐만 아니라 지역취재망 또한 국내 최대 규모가 아니었나. 여러 다른 위원들이 지적한 경제 문제나, 원전 이슈 등은 국가정책과 관련이 있는 사안인 만큼 기자가 신중해야 한다는 측면에서 일정 부분 이해를 할 수 있다. 하지만 이런 종류의 뉴스는 말 그대로 기자가 조금만 더 부지런하게 발로 뛰면 얼마든지 선점할 수 있는 것인데 자꾸만 타사에 밀리고, 또 오보나 사소한 실수가 반복되는 것은 안이하게 보일 수밖에 없다.

☞ 연합뉴스는 중앙일보의 보도에 앞서 [여친 성관계 동영상 유출한 '리벤지 포르노' 대학생 집유'](8/15) 기사를 송고한 바 있습니다. 이후 보도된 20일자 중앙일보 기사는 검찰이 당초 이 사건에 대해 정식재판을 청구하지 않고 약식 기소했음을 파악해 검찰의 판단과 인식에 문제가 있다는 점에 초점을 맞춰 보도한 것입니다. 이 기사를 쓴 중앙일보 기자의 노력과 시각은 평가할 만하다고 생각합니다. 연합뉴스도 권력과 기득권을 감시하고 비판하는 단독기사를 발굴하고자 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 이런 노력을 게을리 하지 않겠습니다.

▲ 연합뉴스도 시론 등에서나마 '성평등 의식 자리 잡아야'라는 식으로 논하긴 한다. 하지만 JTBC가 안희정 전 충남지사에게 성폭행을 당했다고 폭로한 김지은 씨의 인터뷰로 '미투 운동'에 지대한 공을 세우고 그로 인해 보도의 위상이 크게 올라간 것을 생각해보자. 반면에 연합뉴스는 대내외적으로 그 보도의 성격을 정의해나가는 데 있어서 국가기간뉴스통신사로서의 입지를 못 잡고 있는 게 아닌지 걱정이 든다. 평양 국제유소년축구대회 취재단에 누락된 것도 결국 같은 이유가 아니었을까. 연합뉴스 기자 모두가 이런 고민을 함께해볼 필요가 있다.

☞ 지적의 취지를 잘 이해하고 있습니다. 향후 제작에 유의하겠습니다.

▲ 연합뉴스는 그동안 정부 정책에 대해 팩트 위주로 공정하고 신속하게 보도해왔다. 다만 일부는 사실과 다르거나 과장된 내용이 있었던 점이 아쉬움으로 남아 지적한다.

[통일부, 독단적 北접촉 논란…국장급 남북연락사무소장 요구(종합)](8/6) 기사는 통일부가 남북 공동연락사무소 운영 관련 독단적으로 북측과 협의했다는 내용으로, 보도 이후 '靑-부처 불협화음' 논란이 점화됐다. 이에 대해 정부가 사실무근이라고 해명했음에도 불신이 계속되며 '부처 이기주의'에 대한 비판으로 이어졌다. 해당 기사에 대한 네티즌들의 반응을 일부 살펴보면 "사실이라면 진짜 충격적인 뉴스. 국가적이고 역사적인 사업 진행에 이기적인 욕심에 걸림돌을 놓는 반역적 행위. 관련자 직위해제 시키고 다시는 이런 일이 없도록 해야", "젤 중요한 남북문제도 컨트롤타워 없이 부처별 이기주의 나오냐~~지발 정신차려라" 등이 있었다. 통일부는 정정보도를 요구하고 언론중재위에 중재를 요구한 상황이다.

☞ 해당 건은 10여일 넘게 복수의 취재원으로부터 사실을 확인하는 과정을 거쳐 작성한 단독기사입니다. 구체적인 취재과정을 밝히기는 어렵다는 점을 양해 바랍니다. 사안의 무게를 감안해 구체적인 내용 언급을 피하며 최대한 신중하게 작성했다는 점도 두루 살펴봐주시기 바랍니다.

▲ [전기료 물가지수 20개월째 '불변'…여름에 비싼 현실과 괴리](8/8)는 한국전력의 전력판매단가가 계절에 따라 월별로 큰 차이를 보임에도 통계청이 발표하는 전기료 소비자물가지수는 20개월째 변하지 않고 있다면서 '현실과 동떨어진 통계'라고 지적했다. 그러나 통계청에 따르면 소비자물가지수는 '가격의 변동'을 측정하는 통계이다. 한전의 누진제 구간, 구간별 기본료, 1kWh당 단가 등의 변화가 없으므로 전기료 물가지수는 변동이 없다는 것이다.

☞ 주택용 전력은 요금을 산정하는 기준(누진제 구간, 구간별 기본요금, 사용량 요금)이 변하지 않았더라도 소비자가 실제로 지불하는 단위 전력당 가격이 전기 사용량에 따라 변동하는 특수한 구조로 돼 있습니다. 사용량이 일정 수준을 넘으면 누진제 적용 구간이 바뀌면서 ㎾h당 가격 자체가 달라집니다.

해당 기사는 누진제로 인해 부담하는 전기요금의 단위 가격이 계절에 따른 사용량 증가로 변동하고 있음에도 소비자 물가지수에 이런 변화가 반영되지 않는 현실을 소비자 입장에서 비판적으로 다뤘습니다. 가격 산정 체계가 동일하다는 이유로 가격 변동이 없다고 발표하는 것이 과연 적절한지에 대한 의문을 제기한 것입니다. 누진제 구간, 구간별 기본료, 1kWh당 단가 등이 변동하지 않았다는 것은 주지의 사실이고 한전이 물가지수가 바뀌지 않았다고 한 이유에 관해서는 기사에서도 설명했습니다. 통계청 담당자도 누진제로 인한 월별, 계절별 단가 차이를 통계에 반영할지 검토하겠다고 반응한 바 있음을 두루 살펴봐 주시기 바랍니다.

▲ [임신한 채 고문 견뎠는데…'만삭 가석방'에 독립유공자 탈락](8/11) 기사는 국가보훈처가 안창호 선생의 조카인 안맥결 여사 유족이 낸 독립유공자 서훈 심사 신청에 대해 '옥고 기준 3개월 미만'이라는 조건을 채우지 못했다는 이유로 탈락시켰다고 보도했다. 그러나 보훈처는 이를 '오보'라며 정정을 요청했고, 연합뉴스는 같은날 오후 인터넷판 종합 기사에 반영했다.

☞ 안맥결 여사가 옥고 3개월 기준에 못 미친다는 이유로 서훈 심사에서 탈락한 것은 사실이며, 보훈처도 이를 인정했습니다. 보훈처는 안 여사의 탈락 이후 제도개선이 이뤄졌다고 '해명자료'를 냈으며 자료에서 연합뉴스 기사에 '오보'라는 표현을 쓰지 않았습니다. 연합뉴스는 해명자료에 나온 제도개선 내용을 반영해 종합기사 처리했습니다.

▲ 8월 19일 당정청이 발표한 고용 대책과 관련, [당정청, 재정확장 공감대…고용악화 책임 통감], [내년 일자리 예산 확 늘린다…22조원 육박], [김동연 "재정·규제·노동시장 변화에 최선 재정확장 운용"], [장하성 "청년·노인·저소득층 소득↑ 가계지출↓ 예산 편성"] 등 스트레이트와 분석 기사를 다수 송고했다. 고용악화에 대해 경기침체를 탓하면서 동시에 최저임금 인상 등 정책적 요인을 언급했다. 그런데 최저임금의 영향을 말하면서 관련 여론조사나 해외사례 연구결과와의 비교 등 이를 객관적으로 뒷받침하는 내용이 별로 없었던 것이 아쉽다. 그러나 전반적으로 당정청의 상황 타개 노력을 다수 보도, 정부의 문제 해결 의지를 전달한 점에 대해 적절했다고 생각한다.

☞ 꼼꼼한 지적 감사드립니다. 향후 보도에 참고하겠습니다.

▲ 생산·고용·소비 관련 각종 상반기 경기 지표가 부진한 배경으로 다양한 대내·외 여건이 거론되고 있지만, 최저임금 인상 등 소득주도성장 정책 실패의 결과로 보도하는 기사가 다수였다. '외환위기 이후 최악의 상황'을 연일 강조하는 언론 보도에 네티즌들이 관심이 많다. 일각에선 '객관적이어야 할 언론이 오히려 위기설을 확대·재생산한다'는 등의 부정적 반응도 있다.

특히 [일자리 못 만드는 한국경제…외환위기 이후 최장 대량실업](8/11) 기사에 대해 "실업자가 7개월째 100만명을 넘어 경기침체로 인한 고용창출 둔화 우려가 지속하는 가운데 인구구조 변화 등의 구조적 원인을 외면하고 소득주도성장 정책 부작용에만 초점 맞췄다"라는 지적도 있다.

또 [졸업장 받고 공사장으로…'단순노무' 청년 25만명 넘어](7/23)에 대해서도 청년층의 단순노무직 비율 확대 현상에 일자리 문제의 심각성을 반영해 해석한 것을 두고 "양질의 일자리가 필요하다는 부분에는 공감하나 단순노무직의 가치를 폄훼했다"는 지적도 있다.

☞ 산업활동 등 경기 요인에 초점을 맞춘 기사로, 구조적 요인을 외면한 것은 아닙니다. 지적사항들은 향후 기사 제작에 참고하겠습니다.

▲ 국민연금 개편안에 대해 차라리 폐지하라는 반발이 나오는 등 논란이 확대되는 가운데 연합뉴스가 [[팩트체크] 국민연금으로 북한을 돕는다고?…'사실무근'](8/22) 등의 보도를 통해 합리적 개혁의 불가피성을 잘 짚어주었다. 특히 국민연금 납부가 손해가 아니라는 점과 강제 징수가 위헌이 아님을 설명하는 등 '객관적 접근'을 시도한 게 좋았다. 다만 이에 더해 개혁 방향에 대한 전문가 의견이나 해외 국민연금 사례를 소개하는 등의 더욱 적극적인 시각의 보도도 많이 나왔다면 더 좋았을 것이다.

☞ 좋은 제언 감사합니다. 향후 보도에 적극 참고하겠습니다.

▲ 사상 최고 폭염 속 전력수급 대책 관련 보도를 보면 대체로 노후아파트 정전 사고와 누진제 폐지 요구를 다루거나, 탈원전 등 정부의 에너지 전환 정책에 대해 원자력업계와 야당의 주장을 인용해 비판적으로 보도한 기사가 다수였다. [윤한홍 "전력수급 불안 심화…블랙아웃 일어났을 수도"](8/5), [박대출, '혹서·혹한기 누진제 한시적 폐지' 발의](8/7), [백운규 "비용은 일단 한전이…나중에 정부가 분담할 것"](8/7), [김병준 "국정 논리로 전력수요예측 왜곡 의심"](8/9), [바른미래, 전력거래소 방문 "전력수급계획 면밀 검토해야"](8/8), [들고 일어선 원자력계…정부는 "탈원전 정책 변경 없다"](8/16) 등이 그 예이다. 향후 전기 예비율 등 전기 수급 상황에 대한 정확한 정보와 함께, 정부의 에너지 정책 관련 언론발 주요 쟁점에 대한 정부 측 입장 등도 좀 더 균형 있게 보도됐으면 하는 바람이다.

☞ 지적을 유념해 균형 있고 내실 있는 보도를 위해 더욱 노력하겠습니다.

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